保障“租有所居”要补齐立法短板

保障“租有所居”要补齐立法短板

3月4日，全国人大代表、58集团CEO姚劲波在接受羊城晚报记者采访时表示，应推动住房租赁制度建设，补齐租房市场立法短板，保障人民“租有所居”。

房屋租赁立法相对不足

自2015年住建部发布《住房和城乡建设部关于加快培育和发展住房租赁市场的指导意见》以来，关于住房租赁的顶层设计持续加快出台，住房租赁市场日渐火爆。根据国家住建部政策研究中心提供的数据，2017年我国住房租赁市场租金规模约为1.3万亿元，广东省城镇家庭中有47%的家庭是租房居住的，远远高于全国25.8%的平均水平。

与此同时，房屋租赁市场建设仍面临着诸多瓶颈，房屋租赁立法相对不足，对于租期、租价和租赁期间诸多权益没有明确规定，导致租户居住环境、安全等基本权益缺少有效保障，违规“群租”等现象频频出现。

对此，姚劲波建议，政府应加快推动住房租赁制度建设，从政策层面对租房居民权益予以保护，使他们在享受基本公共服务方面逐步获得与买房居民同等的待遇，“让更多年轻人进一步增加对于租房的接受度，从而建立更加积极的置业观。”

鼓励多方参与租赁房源建设

姚劲波认为，发展住房租赁市场，增加供给非常重要，但更关键的是通过国家层面的法治手段，遏制各种租房乱象。他建议加快补齐租房市场立法领域的短板，完善房屋租赁制度顶层设计，明确房屋租赁双方权益和中介公司责任，让解决租房纠纷问题有法可依，进一步增强承租者的“安全感”。

针对目前大城市租赁人口比例不断增加的现状，姚劲波建议，应鼓励多方主体加入到租赁房源的供应和建设上，政府、房地产企业和专业化租赁机构可以多方合作，在大型工业园区、商业区周边增加经济型公寓。同时，进一步放宽承租人租房时的公积金提取限额，并考虑租金抵扣个人所得税。

作为国内最大租房信息服务平台的掌门人，姚劲波称，他期待房地产税出台，这将促进租赁市场的发展，降低房屋总体空置率，对“房住不炒”的市场整体目标而言是好事。